代理記賬是指會計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計(jì)服務(wù)活動。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括會計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機(jī)構(gòu)；代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)、或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計(jì)人員的立核算單位，如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶等；代理記賬的內(nèi)容主要是代替立核算單位辦理記賬、算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù)；代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計(jì)服務(wù)活動，是會計(jì)工作社會化、化的表現(xiàn)；代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

單位規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、財(cái)務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位，一般應(yīng)該單設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的會計(jì)人員，以便及時(shí)組織本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支的核算，實(shí)行有效的會計(jì)監(jiān)督，以會計(jì)工作的效率和會計(jì)信息的質(zhì)量。

根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等；對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；委托人委托的其他會計(jì)業(yè)務(wù)。
對于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶而言，主要存在兩方面的問題，一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍，二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性，而且容易派生出許多其他問題。
盡快明確在代理記賬過程中受托人的法律地位問題。我們認(rèn)為，代理記賬本身只是一項(xiàng)單純的賬務(wù)處理工作，受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會計(jì)人員，也不是財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的審計(jì)人員，因此，受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行會計(jì)監(jiān)督職能或?qū)徲?jì)職能。
他們所能負(fù)責(zé)的只是對原始憑證進(jìn)行形式上的審核，而非實(shí)質(zhì)上的審核，當(dāng)然也不可能深入實(shí)地去進(jìn)行賬實(shí)核對工作，否則，就有可能超出代理記賬的范圍。那么，由于委托人提供原始會計(jì)資料而生成的有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料出現(xiàn)虛假或不實(shí)，自然就應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，包括法律責(zé)任。