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濰坊防偽碼招投標(biāo)審計(jì),招投標(biāo)審計(jì),濰坊招投標(biāo)審計(jì),招投標(biāo)審計(jì)條件 |
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當(dāng)想要規(guī)避公開招標(biāo)的招標(biāo)方無法成功規(guī)避時(shí),他們通常通過在招標(biāo)文件中違規(guī)設(shè)定高額投標(biāo)金、模糊投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍或隨意壓低、抬高投標(biāo)報(bào)價(jià),但私下給予意向性中標(biāo)方一定的補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行虛假招標(biāo),使不少項(xiàng)目有招標(biāo)之名而無招標(biāo)之實(shí)。因此,審計(jì)人員在對(duì)招標(biāo)方進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中設(shè)定的投標(biāo)金、投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容是否符合市場(chǎng)行情或是否處于合理范圍進(jìn)行審查。
招標(biāo)方在實(shí)際選擇過程中,多數(shù)時(shí)候會(huì)選擇受自己控制或與自己有利益關(guān)系的代理機(jī)構(gòu),來增大意向性中標(biāo)單位中標(biāo)的機(jī)率或使其終中標(biāo)。在招投標(biāo)活動(dòng)中尋找招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的目的原本是減少甚至避免招標(biāo)人與與投標(biāo)人的直接接觸,防止腐敗行為的產(chǎn)生。但在實(shí)際選擇的過程中,招標(biāo)方的某些不當(dāng)行為會(huì)導(dǎo)致代理機(jī)構(gòu)的立性降低或喪失。
一些資質(zhì)不符合招標(biāo)要求的投標(biāo)方為了參與招投標(biāo)活動(dòng),甚至終取得項(xiàng)目的中標(biāo),不惜違規(guī)借用符合條件的資質(zhì)證明材料、以他人名義投標(biāo)或虛報(bào)業(yè)績(jī)來欺騙招標(biāo)方,獲得投標(biāo)資格,騙取中標(biāo)。如果這類投標(biāo)方后中標(biāo),勢(shì)必會(huì)引起其他投標(biāo)方的不滿,甚至投訴,后導(dǎo)致招標(biāo)方與中標(biāo)方接受部門的審查,輕則此次招標(biāo)無效,重則依法追究刑事責(zé)任,對(duì)招標(biāo)方、投標(biāo)方等各單位都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。因此,審計(jì)人員在審計(jì)過程中更應(yīng)著重注意審查投標(biāo)方資質(zhì)是否滿足招標(biāo)文件中所列示的要求。
招標(biāo)方考慮到自身利益或者與投標(biāo)方存在的利益關(guān)系,在對(duì)評(píng)標(biāo)成員進(jìn)行選擇時(shí)通常不會(huì)按照規(guī)定采取隨機(jī)抽簽臨時(shí)選擇的方式。甚至有時(shí)招標(biāo)方、評(píng)標(biāo)成員和投標(biāo)方相互勾結(jié),進(jìn)行權(quán)錢交易或偏向性評(píng)分。在對(duì)評(píng)標(biāo)進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)對(duì)其的產(chǎn)生方式與立性進(jìn)行著重審查,防止評(píng)標(biāo)不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。
在招標(biāo)活動(dòng)后的中標(biāo)階段,中標(biāo)方與招標(biāo)方除了簽訂中標(biāo)合同以外,常常還會(huì)簽訂其他與中標(biāo)合同相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議。這些協(xié)議通??梢苑譃閮深?,其中一類協(xié)議雖然對(duì)原中標(biāo)合同中的某些未盡事宜進(jìn)行了簡(jiǎn)單的補(bǔ)充與說明,但同時(shí)也會(huì)訂立一些與原合同條款相沖突或背離的內(nèi)容,這樣顯然會(huì)影響到中標(biāo)結(jié)果的公平性。另一類是對(duì)原中標(biāo)合同中約定的價(jià)格、付款進(jìn)度、工期等條款進(jìn)行直接更改,會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的完工情況與進(jìn)度。因此,審計(jì)人員在對(duì)中標(biāo)簽約階段進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)審查定標(biāo)程序及方法是否滿足合法合規(guī)性。還應(yīng)著重觀察中標(biāo)方履行合同時(shí)的行為,分析、判斷是否符合中標(biāo)合同中簽訂的條款,是否存在中標(biāo)合同以外的其他違規(guī)簽訂的協(xié)議。
在進(jìn)行招投標(biāo)審計(jì)時(shí),審計(jì)人員常采用的審計(jì)評(píng)價(jià)體系一般包含內(nèi)容較不全面,并且評(píng)價(jià)體系中所含定量指標(biāo)較少,于是就會(huì)產(chǎn)生隨意性較大、主觀判斷過多等缺點(diǎn),在很大程度上會(huì)影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。這是因?yàn)閰⑴c招投標(biāo)審計(jì)工作的大多數(shù)審計(jì)人員的多復(fù)合度不強(qiáng)且他們的勝任能力也不高。他們之間很少有人能綜合運(yùn)用工程、財(cái)務(wù)、法律等多方面的知識(shí)從多角度來思考構(gòu)建招投標(biāo)審計(jì)的評(píng)價(jià)體系,從而導(dǎo)致現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系不能科學(xué)、全面地對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),嚴(yán)重制約著招投標(biāo)審計(jì)的質(zhì)量與發(fā)展。所以審計(jì)人員在提升自身素養(yǎng)的同時(shí),還要不斷完善招投標(biāo)審計(jì)評(píng)價(jià)體系,增加定量指標(biāo),減少定性指標(biāo),使審計(jì)結(jié)果更加客觀,公正。
評(píng)標(biāo)就是對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較,根據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審,是一個(gè)關(guān)鍵問題,也是評(píng)標(biāo)的原則問題。因此,評(píng)標(biāo)的審計(jì),是招投標(biāo)審計(jì)的重中之重,這一過程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型,審計(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)過程。 1、評(píng)標(biāo)內(nèi)容。評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容,是決定投標(biāo)勝負(fù)的關(guān)鍵性競(jìng)爭(zhēng)。審計(jì)時(shí)應(yīng)審查評(píng)標(biāo)內(nèi)容的全面性和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和科學(xué)性,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。 2、評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定以及招標(biāo)文件所提供的內(nèi)容評(píng)議,不得臨時(shí)采取招標(biāo)文件以外的標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí),招標(biāo)單位不得任意修改招標(biāo)文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標(biāo)條件。審計(jì)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保評(píng)標(biāo)過程中平等、公正的對(duì)待所有投標(biāo)者。
審計(jì)的內(nèi)容主要是標(biāo)底是否保密,投標(biāo)條件中的圖樣和材料是否符合建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求,是否有利于工程的技術(shù)水平和工程質(zhì)量、節(jié)約投資并具有吸引能力和競(jìng)爭(zhēng)性等。
本司所做各種審計(jì)報(bào)告近萬份,目前已經(jīng)為近萬多家中大型公司做過審計(jì)和財(cái)稅報(bào)告。本司人才濟(jì)濟(jì)、服務(wù)周到、精通、能夠?yàn)槠髽I(yè)上市、專項(xiàng)審計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程決算財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制、股東投資入股、工商注冊(cè)登記資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、民辦非企業(yè)審計(jì)報(bào)告、律所審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等等,同時(shí)提供驗(yàn)資增資、稅務(wù)籌劃等相關(guān)服務(wù);公司在和的各相關(guān)機(jī)構(gòu)、職能部門如國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、銀行等建立了良好的關(guān)系,樹立了良好好的信譽(yù),為公司各項(xiàng)工作的拓展和將來的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和前提。
本司服務(wù)周到、精通、能夠?yàn)槠髽I(yè)上市審計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)、固定資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)損失評(píng)估、非民營(yíng)企業(yè)審計(jì)報(bào)告、科技企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)審計(jì)報(bào)告、人力資源公司審計(jì)報(bào)告、年檢審計(jì)報(bào)告等提供的籌劃方案和審計(jì)報(bào)告,同時(shí)提供驗(yàn)資增資、稅務(wù)籌劃等相關(guān)服務(wù)。
本司所做各種審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告近萬份,目前已經(jīng)為近萬多家中大型公司做過審計(jì)和財(cái)稅報(bào)告。本司人才濟(jì)濟(jì)、服務(wù)周到、精通、能夠?yàn)槠髽I(yè)上市、專項(xiàng)審計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程決算財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制、股東投資入股、工商注冊(cè)登記資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、民辦非企業(yè)審計(jì)報(bào)告、律所審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等等,同時(shí)提供驗(yàn)資增資、稅務(wù)籌劃等相關(guān)服務(wù);公司在和的各相關(guān)機(jī)構(gòu)、職能部門如國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、銀行等建立了良好的關(guān)系,樹立了良好好的信譽(yù),為公司各項(xiàng)工作的拓展和將來的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和前提。
公司業(yè)務(wù)范圍:
具體審計(jì)范圍:民辦學(xué)校審計(jì)報(bào)告、養(yǎng)老院審計(jì)報(bào)告、醫(yī)院審計(jì)報(bào)告、培訓(xùn)學(xué)校審計(jì)報(bào)告、非贏利機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告、商會(huì)協(xié)會(huì)審計(jì)報(bào)告、銀行圍標(biāo)審計(jì)報(bào)告、招投標(biāo)審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)服務(wù):年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、投標(biāo)審計(jì)、貸款審計(jì)、資質(zhì)年檢審計(jì)、清算審計(jì)、企業(yè)改制審計(jì)、外企年檢審計(jì)、外資報(bào)表審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、稅務(wù)鑒證、 事業(yè)單位審計(jì)、物業(yè)管理收費(fèi)審計(jì)、社會(huì)團(tuán)體審計(jì)、高新企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)、創(chuàng)新基金專項(xiàng)審計(jì)、各類資質(zhì)申辦審計(jì)、其它審計(jì)。
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